« En 2025, nous avons prêté 10 milliards d'euros aux territoires franciliens »

La Banque des Territoires finance et accompagne les acteurs locaux – collectivités, bailleurs sociaux, professions juridiques – par le conseil, le prêt et l'investissement en fonds propres. Premier financeur du logement social via l'épargne réglementée, elle signe en 2025 une année record en Île-de-France. Sa directrice régionale, Marie-Laure Gadrat, détaille les réalisations et les priorités engagées en 2026.

Marie-Laure Gadrat, directrice régionale île-de-France de la Banque des Territoires.

Quels résultats avez-vous enregistrés en Île-de-France en 2025 ?

Une année record. Nous avons prêté 10 milliards d'euros aux territoires franciliens : 7 milliards pour le logement – dont 6,3 pour le logement social et 700 millions pour l'intermédiaire – et 2,9 milliards pour le secteur public local. Nous avons triplé notre volume de prêts aux collectivités, grâce à une offre de financement long terme indexée sur le Livret A. S'y ajoutent 135 millions d'euros d'investissements en fonds propres dans plus de 34 projets et 196 millions de consignations. Tout repose sur le fonds d'épargne : une part de l'épargne des Français – Livret A, LDDS, LEP – que nous transformons en prêts très longs pour le logement social, les écoles, l'eau ou la mobilité décarbonée. À l'échelle nationale aussi, 2025 a été un record, avec 41,7 milliards de nouveaux prêts.

Le logement social reste votre cœur de métier. Où en êtes-vous ?

Nous sommes le premier financeur du logement social, via le Livret A. En 2025, sur 6,3 milliards prêtés, 5,1 ont financé la construction de 32 748 logements et 1,2 milliard la réhabilitation de près de 42 000 logements. Nous prêtons à l'ensemble des bailleurs franciliens, réunis au sein de l'Aorif. Ils sont volontaires, mais leur modèle est sous tension : beaucoup doivent aujourd'hui choisir entre construire et réhabiliter, faute de fonds propres pour mener les deux de front. Notre rôle est de les accompagner dans cette équation et de les aider à adapter leur modèle. Que le logement social tienne ainsi le marché est une bonne nouvelle, mais c'est aussi le signe que le reste de l'immobilier souffre.

Quelles réalisations illustrent votre action auprès des collectivités ?

Nous prêtons au même taux quelle que soit la taille de la collectivité. C'est la nature du projet (par exemple des rénovations thermiques) ou son implantation (par exemple en quartiers politiques de la ville) qui dicte le taux. En 2025, nous avons entre autres accordé un prêt de 967 millions d'euros au Syndicat des eaux d'Île-de-France pour installer une filtration membranaire haute performance, au bénéfice de 4 millions d'usagers. Dans les Yvelines, un prêt vert de 325 millions soutient l'extension du RER Eole vers Mantes-la-Jolie. En Seine-et-Marne, 50 millions financent le Tzen2 entre Melun et Moissy-Cramayel. À La Défense, 34,4 millions permettent d'augmenter la surface végétalisée du Parc de l'Esplanade. Nous portons aussi des programmes ciblés : nous avons financé, dans le cadre d'AgiLE, programme en faveur du logement étudiant, plus de 2 700 places et EduRénov, notre grand programme de rénovation des écoles, a touché 106 collectivités franciliennes et 120 000 élèves en 2025. Avec la Métropole du Grand Paris, nous avons même bonifié les prêts à la rénovation des écoles : les communes empruntent au taux du Livret A, la Métropole prenant à sa charge nos frais de gestion. Et nous accélérons en 2026 !

Quelles sont vos priorités en 2026 ?

Quatre axes : le logement abordable, le grand âge et la santé, le mix énergétique avec en particulier la géothermie, et l'eau. Faisons un focus sur le logement, un facteur clé d'inégalités en Île-de-France. Le logement étudiant est un marqueur : notre territoire compte 810 000 étudiants pour 143 000 logements dédiés. Un étudiant logé en résidence étudiante gagne en moyenne une heure de transport par jour ; ce n'est pas qu'une question de confort, c'est une question d'égalité des chances. Nous sommes aussi très sollicités sur la transformation des bureaux vacants – plus de 6 millions de mètres carrés en Île-de-France – en logements. Nous venons de mettre en place, aux côtés d'Icade Promotion et de la Caisse d'Epargne Ile-de-France, Évolution Habitat : une foncière dédiée pour co-investir sur ces opérations.